【人民日报】清洁能源消纳难题明显缓解 将推动弃水弃风弃光电量和限电比例逐年下降
2017年12月31日

  本报北京12月26日电(记者李心萍)记者从全国能源工作会议获悉:预计2017年我国能源生产总量达36亿吨标准煤,其中非化石能源占比17.6%,比2012年上升6.4个百分点;预计截至2017年底,发电装机容量达17.7亿千瓦,其中非化石能源发电装机占比达38.1%,比2012年上升9.6个百分点,是历史上增长最快的时期。

  国家能源局局长努尔·白克力表示,党的十八大以来,我国能源供给质量实现重大变革,加快构建起绿色多元的能源供应体系,截至2017年底,我国可再生能源发电装机容量达到约6.56亿千瓦,新增装机规模占全球增量的40%左右;水电、风电、太阳能发电装机和核电在建规模稳居世界第一;清洁能源消纳难题得到明显缓解,预计2017年全国水能利用率达95%,弃风率和弃光率同比分别下降6.7和3.8个百分点,非化石能源发展领跑全球。

  化石能源清洁开发利用取得成效。全面启动并累计实施煤电机组超低排放改造6.4亿千瓦,节能改造约5.3亿千瓦;我国大气污染物排放指标跃居世界先进水平,形成了世界最高效、清洁的煤电系统;2017年,天然气产量约1500亿立方米,比2012年提升36%,从世界第十八位上升至第六位。

  煤炭去产能、化解煤电产能取得阶段性成果。2017年预计将淘汰、停建、缓建煤电产能超过5000万千瓦;新增煤电装机规模比2016年减少400万千瓦;煤电建设投资同比下降25%。

  在消费端,能源消费结构实现重大转型。党的十八大以来,我国煤炭消费比重累计下降8.5个百分点,是历史上降幅最大的时期。2017年,预计非化石能源和天然气消费比重分别达到14.2%和7%,累计上升4.5和2.2个百分点;电能替代量达1000亿千瓦时以上,天然气替代量达300亿立方米,清洁能源消费比重大幅提升。5年来,我国加快推广应用296项重大节能技术,供电煤耗累计下降14克标准煤每千瓦时,单位GDP能耗累计下降20.7%,能源利用效率不断提高。

  努尔·白克力提出,2018年国家能源局将继续聚焦绿色发展,大力提升能源清洁化发展水平。首先,着力解决清洁能源消纳问题,要推动弃水弃风弃光电量和限电比例逐年下降,到2020年在全国范围内基本解决这个问题。在推进煤炭清洁高效利用方面,到“十三五”末,争取电煤比重提高到55%左右,现役燃煤发电机组经改造平均供电煤耗低于310克标准煤每千瓦时,30万千瓦级以及具备条件的燃煤机组全部实现超低排放。

  此外,要依法依规淘汰关停不符合要求的30万千瓦以下煤电机组,到“十三五”末,全国要完成取消和推迟煤电建设项目约1.5亿千瓦,淘汰煤电落后产能2000万千瓦,煤电装机占比降至约55%。

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